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登記，就從咱們傢說起吧
房地統一：對我們來說最緊要
對城裡人來說，不動產統一登記，最直接的是房地統一。我們經常說房地產，其實房產、地產是兩碼事兒。按國際標準，隻有地產，沒有房產，所謂的不動產是指地產及其上面的建築物。
我國情況特殊。按憲法，我國城市土地是國有制。我們的普通商品房，房子是所有權，土地是使用權。《中華人民共和國物權法》，原則上規定住房70年後，土地使用權自動延期——盡管缺乏細則，也不清楚是不是免費。
《物權法》的規定相當原則，有待具體的細則。我們已經等瞭7年。在物權法各項細則中，有前提意義的就是《不動產登記條例》（現在加上瞭“暫行”二字）這部條例，就是要實行不動產統一登記。當然包括房產與地產的統一。
有房子的人，都特別珍惜自己的房產證，但從法理上說，“地產證”更牢靠。沒有“地本”的房本，那是相當虛幻的。為瞭老百姓切身利益著想，實施不動產統一登記就是要落實物權法要求，包括推動房產與地產統一，就是變成一個本本。這就是法學傢們經常說的“不動產登記核心要件是登記簿”的意思。
農村才是不動產的“廣闊天地”
憲法規定，我國農村和城郊實行土地集體所有制。由於經濟社會發展水平限制，我國農村集體土地在流轉、交易、抵押等方面市場空間尚未打開。
物權法及《不動產登記暫行條例》，在法律上界定瞭農村不動產的范疇，包括耕地、林地、草地、海域等，就是山水林田湖。
您會說，可是農村不動產交易性太差呀。對，但《不動產登記暫行條例》就要改變這一點。以農村承包地為大頭，農村宅基地、農村集體建設用地的流轉、改革，會使農村土地“活”起來，使農民獲得更多財產權。而這些改革的前提，就是明確的權屬關系，也就是不動產統一登記。就是要明確這塊玉米地是誰傢的，把權屬證書發到承包經營權或使用權人手裡，這塊地才能更順利、完整地流轉，所有權、承包權、經營權才談得上清晰分離。土地流轉、農地“入市”就具備瞭前提條件。這樣，農村不動產就值錢瞭。
士林區信貸 並非為反腐
但可能會“倒逼”反腐
我們知道《不動產登記暫行條例》沒有“反腐”法律功能，但老百姓就希望它發揮“反腐”作用，因為“陽光立法”或“陽光法案”缺位。物權法也好，不動產登記條例也好，作為私法，並不屬於“陽光立法”范疇。
“陽光立法”屬於公法范疇，主要指公職人員財產公示法或領導幹部財產申報法。物權法所說的登記資料“公開”，是對利害關系人而言的，不同於行政法意義的“公示”“公告”，不是要全社會監督。
從國際經驗看，“陽光立法”針對官員立法，不能針對全體民眾。全世界130多個國傢和地區正是這樣做的。但沒有國傢要求全體民眾公開財產吧。打個比方：《不動產登記暫行條例》，可以發揮“反腐”功能，相當於把鋤頭當武器。鋤頭當然可以做武器，包括保傢衛國的武器，但再好的鋤頭，打鬼子也不如槍炮。這槍炮就相當於官員財產申報法。當然，得慢慢來，而不動產統一登記，確實是今後一系列法治建設的磚，而且屬於第一塊磚。
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新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-12-23/08005952945569772399213.shtml
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